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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机

制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。