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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质 量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关 部门的监管
体系之外。