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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务 等多种方式，降 
低普惠机构 运营成本。