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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以 上
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。