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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成

本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。