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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 
托
位建设补贴
标准，进 一  步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、 购买服  务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。