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展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
 力量往往面临
高成本压力，需

要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加  大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  
面，
采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。