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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政
府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 
建民营 、运营补贴、奖励 补助、购 买

服务等多种方式，降低普惠
机构运
营成本。