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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育 
需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
至2021年底， 我国 每千人口拥
有
 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。