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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 
育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。