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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
 统筹协调、同 
步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力
， 各扬其优势、互补 发展、合作共赢， 
形成一体化推进可落地 、可操作、可实践、可持续的  整体
发 展效应。