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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴
 标准，进一步降
低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式 
，降低普惠机构运营 成本。