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　　其三，托育

服务领域人才短缺，
 有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多 数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。