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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、 内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机 
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 
体系之外。