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　　其 三，托育服务  领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现
实中，
 各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构 游离于 相 关部门的监管体 系之外。