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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另 
一方
面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补 助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。