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　　发 展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出  ，一方面，要加大
 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励

补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。