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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末
 4.5个的目
标尚存很大差距。