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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。