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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺 口 。截
至 
2021 年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。