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发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量 积极 性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降
低普惠机

构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。