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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 

括机构
资质、师资水平

、内外环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。