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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性  ，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立

合理  的成本分担
机 制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
 ，降低普惠机构运营成本。