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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资 力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、  运营 补贴、奖
励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。