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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民 
营、运 营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。