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　　其三，托育
服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体
系之外。