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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 
提 高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。