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　　“框架协议”明确 ，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同  步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、 合作共 赢，形成一体  化推进可落地
、可操作、可
实践、可持 续的整 体发展效应。