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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力 量往往面临高成 本 压力，需要建立 合理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。