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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而 社会力量往往面临

高成本压
力 

，需要建
 立合理的成本分担机 制。中 国

宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。