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　　首先，托

育服 务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每
千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十
四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。