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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的  目标尚存很大差距。