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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 
为

6%左右，托位供给存在较大缺口


。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 
十四
五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。