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　　其三  ，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规
机构游离于
相关部门 的监管体系之外。