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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 
研究
院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位  建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营
成 本。