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 其三，托育服务
领域 人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供的服 
务质量参差不
齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管

体系
之外。