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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
提高托 位建设补
贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运
营
成本。