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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。