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　　发展 
普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临  高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。