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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；
另一方  面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。