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　　其三，托育服务领域人才  短缺
，有效监


管机制 尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构
资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实
中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。