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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。