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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要

建立合理的 成本 分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。