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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在
较  大缺口。截至2
021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为 2.03个，距  离“十 四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。