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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截  至2021  年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。