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发展普惠托育服务 ， 要充
分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 

补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公  建 民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。