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　　发展普惠托 育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究 员张本波 提出，  一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普 惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励   补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。