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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民
营 、

运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。