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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴 幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。