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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都 
会关注服务
质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的
监管体系
之外。